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2022年度安全生产监督检查计划 发布日期:2022-10-28

2022年度安全生产监督检查计划

 

为全面履行安全生产监督管理职责,规范执法行为,按照《安全生产法》和国家安全生产监督管理总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知》(安监总政法〔2017〕150号)、《黑龙江省关于深化应急管理综合行政执法改革实施意见》等法律法规及相关文件规定,按照《安全生产执法手册(2020版)》内容要求,依据监管执法职能,结合全区安全生产监管实际,编制本计划。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实《安全生产法》,认真履行安全生产监管职责,不断强化和规范安全生产监管工作,依法严惩安全生产非法违法行为,用法治手段督促生产经营单位落实安全生产主体责任,促进全区安全生产形势持续稳定好转。

二、编制原则

(一)坚持依法行政的原则。按照安全生产法律法规赋予的职责和要求,严格履职,强化监管,依法依规严肃查处各类安全生产事故隐患和违法违规行为,促进企业安全生产主体责任的落实。

(二)坚持重点全面覆盖的原则。全区非煤矿山、危险化学品、建材、机械、轻工、商贸等行业的重点经营单位应全部纳入的行政执法范围,做到不留盲区。

(三)坚持分级负责的原则。按照属地管理、分级负责的工作要求,区应急管理局实施行政执法检查。

三、工作目标

进一步加大安全监管行政执法力度,严厉打击安全生产领域各类非法违法行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改事故隐患,通过认真履行安全监管职责,强化执法检查,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,推进企业安全生产主体责任进一步落实。减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故。

四、主要任务

(一)开展日常监管监察。

(二)做好重点行业、重点单位的监管监察。

(三)持续打击非法违法生产经营建设行为。

(四)做好行政许可审批监管工作。

(五)开展好谁执法谁普法安全生产宣教培训工作。

五、行政执法人员数量和行政执法工作日测算

(一)行政执法人员5人。

(二)执法工作日测算。

1.总法定工作日:250天×5人=1250个工作日。

总法定工作日=(全年天数-全年公休-国家法定节假日数)×行政执法人员数量=1250个工作日。

2.其他执法工作日为740个工作日,其中:

1)开展安全生产综合监管:6次×5人×3天=90个工作日。

2)实施行政许可:5件×2人×5天=50个工作日。

3)组织或参与生产安全事故调查和处理:2 起×5 人

×10 天=100 个工作日。

(4)调查核实安全生产投诉举报:5起×2人×5天=50个工作日。

5)参加有关部门联合执法:10次×4人×1天=40个工作日。

6)办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案:30起×1人×1天=30个工作日。

7)开展对中介服务机构的监管执法:5次×2人×2天20个工作日。

8)开展安全生产宣传教育培训:10次×5人×1天50个工作日。

9)办理行政复议、行政应诉:3 起×3 人×10 天=60个工作日。

10)完成本级政府、上级应急部门安排的执法行动:10×4人×5天=200个工作日

11)其他需要安排的监管执法工作:5次×5人×2天=50个工作日。

3.非执法工作日338个工作日,其中:

1)机关值班:12天×5人=60个工作日。

2)学习、培训、考核、会议:平均21天×5人=105个工作日。

3)指导乡镇、办事处、行业部门安全生产工作:乡镇、办事处7个×2次×2人×1天=28个工作日。

4)参加党群活动:11天×5人=55个工作日。

5)法定年休假、探亲假、婚(丧)假:平均每人每年约10天×5人=50个工作日。

6)病假、事假:5人×4天=20个工作日。

7)其他公务活动:5人×4天=20个工作日。

4.执法检查工作日

执法工作日=总工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1250740-338=172个工作日,其中:

1)重点检查工作日:14次×4人×2天=112个工作日

2)一般检查工作日:15次×2人×2天=60个工作日

5、执法检查企业数

    执法检查企业数=执法工作日÷执法人数=172÷5=34家。

六、监督检查安排

全年执法检查企业34家。

(一)重点检查安排(13家)

危化品生产企业(1家):鹤岗市腾宇气体厂

非煤矿山企业(2):鹤岗市蔬园采石三场、鹤岗市平午山采石有限责任公司

涉爆粉尘、有限空间作业、规上等危险企业(10家):鹤岗市鑫隆水泥有限公司、鹤岗市鸿运制砖厂、鹤岗市鑫弘纸业有限公司、鹤岗市广信木业有限公司、鹤岗市瑞林木业有限责任公司、鹤岗市经纬木糖醇有限公司、黑龙江如柏科技有限公司、鹤岗市万兴纸制品制造厂、黑龙江康植农业科技有限公司、黑龙江华滋佐味酿造有限公司。

(二)一般检查安排(21家)

鹤岗市团结加油站、鹤岗市亨通加油站、鹤岗市顺通成品油经销有限公司、鹤岗市松鹤加油站、鹤岗市永丰商品混凝土有限公司、鹤岗市东山区金广超市、黑龙江国信通科技讯息产业股份有限公司、黑龙江省宝泉岭农垦德福木业有限公司、黑龙江宝泉岭农垦群益冷冻食品加工有限公司、鹤岗市华兴建材有限公司、鹤岗市东山区东山办社会福利铁丝编织厂、鹤岗市东山区蔬园乡鑫伟肉制品加工厂、鹤岗市博能汽车销售有限公司、鹤岗凯华凯天汽车销售服务有限公司、鹤岗凯华运通汽车销售服务有限公司、鹤岗凯华凯达汽车销售服务有限公司、鹤岗凯华凯立汽车销售服务有限公司、鹤岗市家富养殖屠宰深加工有限责任公司 、鹤岗东山龙晟丰田汽车销售服务有限公司、鹤岗世腾鹤兴汽车销售服务有限公司、黑龙江省爱德人食品有限公司

(三)监督检查方式

检查内容依照权力清单和执法手册2020版内容全面检查。执法检查适时采用“双随机”抽查方式开展。列入检查计划的单位年度内至少进行一次监督检查,其他未列入计划的企业结合大检查、专项整治、综合治理等方式随机抽查检查。

七、工作要求

(一)开展行政执法检查时,应当编制具体的现场检查方案,明确检查的单位、区域、内容、重点及方式等。执法检查开展相关信息同步上传执法监察系统和执法统计系统

(二)认真总结现场执法经验,查找不足,完善措施,推动安全生产监管执法工作健康开展。

(三)针对重点监管的非煤矿山企业要每月开展一次执法检查,对停产的非煤矿山企业采取定期巡查的方式开展执法检查工作。

主办单位:鹤岗市东山区人民政府

备案编号黑ICP备2020005541号-1

网站标识码:2304060001

联系电话:0468-3537108

单位地址:黑龙江省鹤岗市东山区东山路17号


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