关于鹤岗市现代农机合作社整改方案的解读
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一、方案制定背景

按照《黑龙江省现代农机合作社整改方案》(黑政办规〔2018〕30号)文件要求,为促进我市现代农机合作社又好又快健康发展,结合我市农机合作社建设发展实际,特制定本方案。

二、整改内容

(一)确定整改范围。本次整改范围为2008年以来,享受国家政策购置农机装备成立的38个农机合作社。(详见附件)

(二)确定入社人员规模及形式。通过带地、带资、带机等形式组织农民(农业职工)入社,建立成员入社名册,确定经营模式。并报送市场监管部门备案。

综合型要求:入社成员(农民、农业职工)要达到50户以上;

生产型要求:入社成员(农民、农业职工)要达到30户以上;

服务型要求:入社成员(农民、农业职工)要达到20户以上。

(三)确定入社土地面积及服务作业面积。建立自主经营土地和农机作业服务台账(签订入社土地协议及服务协议),综合型、生产型农机合作社要求每100万元农机装备自主经营土地(包括入社、租赁、托管等土地)面积要达到1000亩。服务型农机合作社要求每100万元农机装备旱田农机合作社单项作业面积要达2000亩,水田农机合作社要达1000亩。

(四)建立农机装备台账。按照《黑龙江省现代农机合作社建设方案》及《黑龙江省现代农机合作社农机安全与机务管理规定》(黑农委规〔2017〕1号)文件要求,落实农机安全、机务、生产作业、场库棚管理等制度,每个农机合作社都要建立农机装备管理台账。县(区)农机(农业)部门及农机合作社所在乡(镇)政府、农机合作社各一本。农机装备要依法登记上牌,加强对农机合作社农机装备的管理,落实农机装备管理制度,加强场库棚等保管设施建设,做到机进库、具入棚和有办公场所。

(五)建立各项规章制度。按《中华人民共和国农民专业合作社法》规定,完善农机合作社章程,建立各项制度、完善财务制度,确保财务账目公开透明,管理规范、完善民主管理制度、完善分配制度。

三、方法步骤

    (一)整改部署阶段(6月5日至6月30日)。各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司要按照本方案总体要求,对农机合作社存在问题进行全面调查摸底,制定下发整改实施方案。县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司报市农机合作社整改督导领导小组办公室备案。市政府整改实施方案报省农委备案。

(二)组织实施阶段(6月30日至9月30日)。各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司按照整改方案要求,组织力量深入农机合作社,逐社梳理核实问题,提出整改措施,明确整改时间节点,每个合作社都要建立问题整改台账,各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司建立整改工作档案。按照整改台账所列问题,严格督导合作社逐条整改,确保按时完成整改任务。7月10日前向市农机合作社整改督导领导小组办公室上报阶段性整改报告。9月底前完成各项整改工作。

(三)检查验收阶段(10月1日至10月31日)。10月底前,市政府将成立综合复查组对各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司整改工作进行复查验收,达不到标准的要限期整改。经省、市督查组认定达到整改标准,各项问题不再追溯。全部复查验收合格后,向省联席会议办公室上报整改报告。

 

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