中国共产党东山区第十二届委员会第六次全体会议

    8月9日，中国共产党东山区第十二届委员会第六次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，坚决落实省、市第十三次党代会和省委、市委历次全会精神，总结今年以来工作，部署下一阶段任务，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，以进一步全面深化改革推进“六个东山”建设，奋力书写中国式现代化东山新答卷。

出席这次全会的有，区委委员20人，区委候补委员5人，其他现职区级领导和有关方面负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。市委常委，东山区委书记周茂林代表区委常委会向全会作工作报告，并在第二次全体会议上作讲话。区委副书记、政府区长马荣华就《意见（讨论稿）》向全会作说明。

会议书面传达省委十三届六次全会精神、市委十三届六次全会精神听取和讨论区委常委会工作报告，审议通过《中共东山区委关于贯彻落实〈中共鹤岗市委关于贯彻落实《中共黑龙江省委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》的意见〉的意见》。

全会指出，党的二十届三中全会深刻回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路，为什么要进一步全面深化改革、怎样进一步全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。全会审议通过的《决定》，主题鲜明、重点突出，方向明确、措施具体，必将为强国建设、民族复兴伟业注入强劲动力。省委十三届六次全会全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，审议通过贯彻中央《决定》的《意见》，围绕进一步全面深化改革、推动龙江高质量振兴发展和现代化建设做出统筹安排，为我们指明了前进方向。市委十三届六次全会对全市进一步全面深化改革做出系统部署，为我们设定了具体目标。全区上下要深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，切实增强贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的政治自觉和行动自觉，坚定不移把全面深化改革向纵深推进，以更昂扬的斗志、更扎实的作风、更务实的举措为中国式现代化新鹤岗建设贡献东山力量。全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、守正创新，全力推进改革开放，一路披荆斩棘、凯歌前行，各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟定型，国家治理体系和治理能力现代化水平显著提高。这些伟大历史成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全区各级党组织和广大党员干部必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领悟新时代十年变革的伟大成就和历史经验，筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，深入贯彻省委、市委决策部署，统筹抓好各领域改革，激发东山高质量发展、可持续振兴的新动能。全会强调，学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。要精心组织“学”，坚持领导干部带头学、党员干部示范学，做到学懂弄通、学深悟透。要大张旗鼓“讲”，组建宣讲团深入解读党的二十届三中全会作出的改革部署和东山改革的实践探索，让党的声音传得更开、更广、更深远。要结合实际“干”，要贯通联系、对标对表，把党的二十届三中全会精神与习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神结合起来学习贯彻，整体把握、系统领会、一体落实，加快形成新一轮全面深化改革的破竹之势。全会充分肯定区委十二届五次全会以来区委常委会工作。一致认为，在党中央和省委、市委的坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神及习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，加快推进“六个东山”建设，经济发展实力增进，乡村振兴凸显成效，开放创新动力彰显，城乡环境稳步提升，民生保障更加有力，党的全面领导持续加强，各项工作取得新进展新成效。全会强调，进一步全面深化改革必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，按照推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应的要求，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，为推动新时代东山全面振兴提供强大动力和制度保障。在进一步全面深化改革工作中，要始终坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。全会强调，要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，各方面体制机制更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化新东山奠定坚实基础。进一步全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程，我们要把准改革的正确方向、掌握科学的方式方法，确保目标任务如期实现，要坚持顶层设计和实践探索相结合，要坚持问题导向和目标导向相统一，要坚持整体推进和重点突破相促进，要坚持人民至上和于法有据相协调。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成区委《意见》提出的改革任务。

全会全面贯彻落实中央《决定》和省委、市委《意见》，对全区进一步全面深化改革作出系统部署，以进一步全面深化改革推动高质量振兴发展和现代化新东山建设。一要全面落实构建高水平社会主义市场经济体制机制部署，坚持和落实“两个毫不动摇”，服务和融入全国统一大市场建设，坚持市场经济基础制度。二要全面落实健全推动经济高质量发展体制机制部署，坚持以新发展理念引领改革，加快建设现代化产业体系，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合机制，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。三要全面落实构建支持全面创新体制机制部署，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。四要全面落实健全宏观经济治理体系部署，落实国家和省、市战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，抓好金融体制改革任务的完成，完善实施区域协调发展战略机制。五要全面落实完善城乡融合发展体制机制部署，健全推进新型城镇化体制机制，健全保障国家粮食安全制度机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。六要全面落实完善高水平对外开放体制机制部署，健全对俄经贸推进机制，开展外贸进出口业务，持续扩大对俄经贸交流，深度融入高质量共建“一带一路”。七要全面落实健全全过程人民民主制度体系部署，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。八要全面落实完善中国特色社会主义法治体系部署，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。九要全面落实深化文化体制机制改革部署，落实意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，运用好国际传播体系。十要全面落实健全保障和改善民生制度体系部署，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。十一要全面落实深化生态文明体制改革部署，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。十二要全面落实推进国家安全体系和能力现代化部署，健全维护国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，推进信访工作法治化。十三要全面落实持续深化国防和军队改革部署，健全服务一体化国家战略体系和能力建设工作机制，促进军民融合产业发展。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要坚持党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，以党的自我革命引领社会革命。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到习近平总书记、党中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实省委、市委、区委全会确定的目标任务上来，以扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。